柯羅
反思問題之一:燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的安全管理主要管什么？
反思問題之二：緊急情況下的應(yīng)對措施、程序與處置手段是什么？
通過對“8.12”事故的分析，以及對眾多燃?xì)馐鹿实幕仡櫍覀儾浑y看出發(fā)生燃?xì)馐鹿时仨毦邆錀l件的是：積聚燃?xì)猓ūO限范圍）和火源。眾所周知燃?xì)庑袠I(yè)是高危行業(yè)，我們的商品是易燃易爆、具備不同壓力等級的流體，所管理、使用、運(yùn)行的設(shè)施、設(shè)備、管道為壓力容器設(shè)施，這些設(shè)施設(shè)備的運(yùn)用是靠各種方式連接為系統(tǒng)進(jìn)行運(yùn)行的，那么怎么保證連接密封的可靠？對出現(xiàn)泄漏現(xiàn)象的有效處置就是我們工作的重點(diǎn)和要點(diǎn)。因此，燃?xì)馄髽I(yè)安全工作核心任務(wù)是：對管網(wǎng)與設(shè)施設(shè)備的密封管理，或者說實(shí)現(xiàn)無泄漏管理。要做到無泄漏管理，除了不可抗力的自然災(zāi)害事件外，對可能形成泄漏原因的設(shè)備狀況、工藝過程、操作水平、維護(hù)保養(yǎng)等因素我們就應(yīng)當(dāng)在可控范圍之內(nèi)，這也是職責(zé)范圍之內(nèi)的工作。要做好此項(xiàng)工作個(gè)人認(rèn)為首先我們要明確燃?xì)膺\(yùn)營管理的安全目標(biāo)、管理任務(wù)和管理核心。
燃?xì)膺\(yùn)營的安全管理目標(biāo)是：保證燃?xì)膺\(yùn)行無事故；管理任務(wù)是：把燃?xì)獍踩摹⒉婚g斷的供給所有用戶；管理核心是：利用科學(xué)的管理方式和先進(jìn)供氣設(shè)施設(shè)備，采取一切有效手段，控制燃?xì)庑孤?/span>
除強(qiáng)化運(yùn)營管理外，我們還應(yīng)加大對突發(fā)燃?xì)馐鹿实挠行Э刂疲焖佟⒏咝А⒖茖W(xué)處置可能發(fā)生的各類突發(fā)供氣事故，確保將應(yīng)急狀態(tài)下的各項(xiàng)應(yīng)對措施落實(shí)到位，最大限度地避免和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和正常的生產(chǎn)、生活，維護(hù)社會穩(wěn)定。因此我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真開展以下工作：
1、危險(xiǎn)源分析：結(jié)合燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的實(shí)際情況，按照安全事故發(fā)生的過程、性質(zhì)和機(jī)理，從供氣源頭到終端用戶進(jìn)行一次系統(tǒng)的危險(xiǎn)源分析，并針對性的制定出應(yīng)急處置方案。本行業(yè)存在和發(fā)生的安全事故大致分為：燃?xì)庑孤⒖植阑顒?dòng)、人為破壞、爆炸、重大自然災(zāi)害等。
2、強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)建設(shè)：建立中民燃?xì)鈶?yīng)急組織機(jī)構(gòu)（設(shè)總部、或管理中心）和分支機(jī)構(gòu)（各項(xiàng)目公司），由各專業(yè)人員組成，分工協(xié)作，配置綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、日常工作機(jī)構(gòu)、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)、相關(guān)專業(yè)指揮機(jī)構(gòu)。這樣對重大燃?xì)馐鹿士梢院侠砝觅Y源、降低風(fēng)險(xiǎn)，避免決策失誤造成次生災(zāi)害和加大事故損失。
3、預(yù)案的補(bǔ)充、完善和效果檢驗(yàn)：所有預(yù)案的編制均應(yīng)按照《2014國家應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行編撰，并通過演練來校對預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。
4、加大搶險(xiǎn)搶修設(shè)備的配置，保證專用：建立搶險(xiǎn)搶修設(shè)備管理制度，任何單位、個(gè)人不得以任何借口、理由將專用設(shè)備挪為它用。
5、加大應(yīng)急搶險(xiǎn)值班力度，切實(shí)保證在最短時(shí)間的出警和處警。
近年來，中民燃?xì)饧瘓F(tuán)高度重視安全管理工作，不斷的完善管理制度，提升各項(xiàng)目公司的管理水平，從體系、制度、設(shè)備、獎(jiǎng)罰、文化等方面介入了安全工作，但我們應(yīng)謹(jǐn)記“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”的古訓(xùn)，再發(fā)展中冷靜思考，在思考中不斷的完善和提高我們的管理水平。燃?xì)庑袠I(yè)不是高科技行業(yè)，但技術(shù)性的工作也貫穿于日常生產(chǎn)活動(dòng)中，因此，我們在不斷提高員工的業(yè)務(wù)技能的同時(shí)，也要培養(yǎng)出一批業(yè)務(wù)精兵。“術(shù)業(yè)有專攻”這句話非常適用于一個(gè)穩(wěn)步發(fā)展的企業(yè)，隨意的調(diào)換工種，不經(jīng)考核的進(jìn)行輪崗，這對安全操作是非常不利的，極易形成“人禍”。因此，我們要打造中民燃?xì)獍倌昀系辏捅仨氃诎踩芾砩舷鹿Ψ颍ゼ?xì)節(jié)，讓“安全第一”在以下方面得到充分體現(xiàn)：
1、在組織上，安全權(quán)威大于其他組織或部門；
2、在資金上，安全強(qiáng)度的重視程度重于其他工作所需的資金；
3、在認(rèn)識上，安全高于其他工作；
4、在知識上，安全知識教育學(xué)習(xí)先于其他知識培訓(xùn)和學(xué)習(xí)；
5、在考評上，安全的檢查評比嚴(yán)于其他考核工作；
6、當(dāng)安全與生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、效益發(fā)生矛盾時(shí)，安全優(yōu)先。
有這樣一則故事：有一天晚上，一位瞎子提著燈籠走在街上，有人問：“你自己看不見，為什么還要提著燈籠走路？”瞎子回答說：“我提著燈籠是為了讓別人能夠看到我，不會撞到我”。這個(gè)故事給我們企業(yè)安全管理的各個(gè)管理層應(yīng)當(dāng)有很大的啟示，那就是安全生產(chǎn)管理中微不足道的“細(xì)節(jié)”正是安全生產(chǎn)的命脈之穴！
最后用“金錢再好，沒有生命美好，時(shí)間再緊，沒有安全要緊”來共同領(lǐng)悟“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，安全重于泰山”這句話吧！讓我們用實(shí)際行動(dòng)來開展安全運(yùn)營管理工作，堅(jiān)決防止和遏制安全責(zé)任事故的發(fā)生。
（作者系四川中民燃?xì)馔顿Y有限公司總經(jīng)理助理）
