西安中民燃氣有限公司負責管理的天然氣入閻暨閻良城市氣化工程，自1998年11月開工建設，1999年11月正式通氣運行，歷經10多年的建設發展，截至2009年底天然氣長輸管線22.8公里，設計壓力1.6MPa，管徑∮219mm，門站1座；中壓管網180多公里，設計壓力0.4 MPa，運行壓力0.2MPa，管網直徑∮80—273；閥井235座（含監管單位閥井57座），調壓設備設施800臺套（含監管單位調壓器327臺套），共建成居民供氣小區103個，居民用戶達到33952戶，年供氣量由最初的年供氣1.8萬立方米達到2009年的3600多萬立方米。
自天然氣入閻暨閻良區天然氣城市氣化工程投運至今，10多年來，西安中民自始至終把安全生產管理工作放在十分突出的位置，列入公司工作重要議事日程，經過不斷地摸索、探究、學習、完善、提高，形成了符合行業規范、結合公司實際的一整套安全生產管理辦法和安全生產管理體系，積累了一定的管理經驗。
2009年順利實現天然氣入閻的各類管網安全平穩運行10周年和第11個安全運行年，公司的安全管理工作和公司總經理、安全管理部門及部分員工先后得到省、市、區各級政府部門、行業管理部門和中民總部的表彰獎勵。
一、加強領導，落實責任，強化考核
領導重視，是抓好安全生產的關鍵。公司首先成立了總經理掛帥，黨、政、工會及主要工作部門負責人參加的安全生產管理委員會，全面負責安全生產管理工作。安委會定期召開安全生產專題會議，研究安全生產中的重大問題，部署安全生產檢查工作，解決制約安全生產的突出問題。
為了把安全生產責任落到實處，安委會建立健全安全生產責任制，根據安全工作的范圍、要求、工作需要、特點每年都與各職能部門簽訂安全生產目標責任書，層層落實安全責任，做到從公司經理到員工，人人肩上有擔子，個個手中有任務。
公司十分重視安全考核工作，層層簽定《安全目標責任書》，明確考核標準，每年進行2次考核，考核合格后，按獎懲規定計發員工安全獎，在日常工作中發生安全管理問題的，將按照獎懲規定立即處理；除扣發安全獎外，必要時扣發本人部分工資，在當年入戶檢查工作中或日常工作中尚未發現或查出的，一經發現立即按獎懲辦法對有關責任人進行經濟處罰，進一步增強了員工安全管理工作的責任心，同時對做好安全工作起到了重要的教育警示作用。
安委會定期或不定期的對重要生產部位和部門安全工作情況進行抽查，重大節日和重大活動期間對天然氣安全進行重點檢查，從而有效地加強和推動了公司安全生產管理工作。
二、加大投入，夯實基礎，增強能力
安全工作要抓好，資金投入不能少，只有不斷投資，從人力、財力、物力滿足安全生產的需要，才能不斷增強安全生產的能力。
為了夯實安全工作基礎，公司把安全工作投入作為重要方面來抓。一是重視培訓教育，提高人員素質。先后組織大型培訓學習班3次，對全體員工進行崗前、上崗證培訓；每年參加政府安全管理部門組織的安全生產管理操作人員培訓2次以上，參加消防部門組織的消防培訓5次以上，還聘請專業消防人員到公司對員工進行消防專題培訓；二是加大宣傳，營造安全工作的良好氛圍。公司先后印刷各種安全宣傳材料數萬份，制作安全宣傳廣告牌、告示牌數百塊，懸掛在小區醒目處，進行專題宣傳；每年在閻良區廣播電視臺組織2次以上專題宣傳，在居民小區張貼各類安全宣傳資料數千份，使安全用氣常識在廣大市民中得到普及，進一步增強了市民的安全防范意識；三是重視安全生產設備設施投入，為一線安全生產工作提供保障。公司先后投入10多萬建設工藝區安全大棚；投資30多萬元先后購買維修搶修車輛4臺（報廢1臺，出售1臺）；先后購置手提式檢漏儀4臺，手推車檢漏儀1套、配備安全防爆燈具、工具數套；搶修檢修工具2套；投資數千元購置電子巡更器系統；投資10多萬元為公司機關、閻良門站安裝監控報警裝置2套，重點部位安裝電話4部，24小時堅持值班部位3處，配備專兼值班人員30多人，專兼職安全員8人。
由于不斷加大對安全的投入，不僅為開展安全生產管理工作提供了有力的保障，也進一步夯實了安全工作的基礎。
三、加強管理，積極探索，提升水平
西安中民燃氣有限公司的安全生產管理工作從源頭抓起，一步一個腳印，確保每個環節不出安全問題，不出安全漏洞。首先把好工程設計施工關。從工程設計開始，聘請有資質的設計單位，嚴格按照《城鎮燃氣設計規范》進行設計，燃氣工程施工必須由有資質的單位施工，從源頭開始抓好安全工作；其次是把好驗收關，工程竣工后，監理、質監、施工等部門組成驗收小組，層層把關驗收，不合格不交工，不合格不通氣，所有交接運行的工程都達到優良以上標準；再次是把好運行關，管網交付運行后，由運行部門負責管理管網安全運行工作。閥井檢查每月2次以上（一次井上、一次井下），全年不少于26次；調壓設備每月至少檢查1次，全年檢查不少于14次，管線每日巡查1-2次，全年保證不少于600次，各類安全設備和檢查設備定期進行校驗檢測。還不斷細化、規范檢查工作程序。閥井檢查既有井內記錄卡，又有填寫的檢查記錄；調壓設備內既有檢查卡，也有檢查記錄；每日巡線有記錄，每周巡查有周報，每月向中民總部報送安全報表。大用戶（餐飲、鍋爐、工業用戶）還建有機算機檔案；第四是加強用戶檢查。居民用戶每年進行一次入戶安全大檢查，檢查完后，對未入戶的還要進行稽查，確保入戶率不少于95%。大用戶每周進行一次安全檢查；第五是加強安全制度建設。各類安全檢查制度、安全工作制度、安全操作規程制定修訂完備，操作性強，《安全生產管理制度》人手一冊，重要制度規范上墻公示；各種預案設置合理，符合實際，每年組織1次演練，進一步提高了應對各類突發天然氣事故的應對能力；第六是員工安全教育培訓經常化。公司制定完善員工安全技術教育培訓計劃，并積極實施，每年組織一次培訓考試；公司每季度組織一次安全學習，部門每月組織一次安全學習，每次學習不少于2小時，對新上崗和調崗的員工進行必需的崗前安全、消防學習培訓；第七是重要生產部位安全標志明顯，警示標語醒目；第八是消防工作規范化。消防設施設備配備齊全有效，員工消防意識強，“四懂四會”知曉率100%，重要生產部位消防工作每日巡查一次，每年組織一次消防演練。
在安全生產管理工作中，西安中民從零開始，在學習別人經驗的基礎上不斷創新；在摸索規律的基礎上不斷規范；走出了一條頗具特色安全生產管理道路，保證了長期、穩定、持續的安全生產良好狀態。今后，我們將認真總結經驗，查找不足，繼續努力，把安全生產管理工作不斷推向規范化、系統化、科學化的軌道。
(西安中民燃氣有限公司)
