柯羅
燃氣企業應從“安全、服務、發展”這個永恒的主題出發，緊緊圍繞用戶的需要，關注安全、服務群眾，增強企業自身綜合服務能力和競爭能力。
一、福建安然安全管理現狀
1、建立健全了安全管理體系
公司自成立以來，一直按三級安全管理體制進行管理，即：安全生產管理委員會—項目公司安全生產領導小組—生產運營部門，三級安全管理體系是保障安全管理工作順利進行的基礎，它將大大地推動公司各項指標的實現和企業的穩步發展。
2、不斷完善安全管理制度，安全工作基本步入規范化管理
公司在認真執行國家、地方和行業的有關法律法規的同時，借鑒其他公司的管理經驗，結合實際制定了燃氣的儲存、生產、運輸、輸配、搶險等各項規章制度。
3、加強教育和巡查制度，促進全員參與
安全工作的根本在于人，關鍵是管好人、用好人，形成一支懂技術、會操作的一線隊伍，杜絕人為所造成的事故，而強化人的管理手段是不斷加強安全教育和培訓。
4、加大設備投入，提高企業安全保障能力
配備搶險車輛、便攜式濃度檢測儀、防爆搶修搶險工具、防爆對講通訊工具、移動發電設備等燃氣管網搶修工具和設備，提高管網檢測和緊急事故處理能力，認真學習和實施運營管理、應急預案等規章制度，盡最大能力降低事故損失。
5、增強用戶安全意識，強化用戶檔案管理
隨著公司的穩步發展，用戶的用氣安全已成為各公司的管理重點，公司的用戶管理主要有用戶安全教育宣傳與通氣、大型用戶的合同管理、用戶安全檢查、用戶用氣安全隱患管理、完善用戶檔案等。
6、輸配場站的安全防范與消防管理工作
按消防要求制定了相應的管理制度，公司與部門、部門與崗位簽訂了安全責任書，確保了場站的安全運行，配備了消防器材，進行預案演練和消防器材滅火演練，強化員工的消防安全意識。
7、安全管理工作評價
管理目標與措施目標完成情況
管理目標 評價 措施目標 評價
無重大人身傷亡、財產損失事故 ★ 三級安全教育達100% ▲
無重大火災爆炸事故 ★ 特殊崗位持證上崗率達100% ●
無重大機損事故 ★ 重大隱患整改率達100% ★
無重大甲方責任用戶事故 ★ 重點設備完好率達100% ★
無惡性誤操作事故 ★
考核指標完成情況
考核項目 KPI指標 評價
關鍵業務指標 安全事故率 ★
安全檢查 ★
安全教育 ▲
重要工作任務 隱患治理 ▲
安全生產領導小組開展工作 ★
其他工作 建立和完善安全管理制度 ★
員工培訓 ▲
主要工作落實情況
主要工作 評價
落實各級人員的安全生產責任制 ★
補充和完善安全生產基礎管理檔案 ★
安全生產基礎管理 ▲
加強入戶安檢和宣傳工作 ★
強化隱患管理 ★
輸配場站管理 ★
事故應急預案的制訂、演練、更新 ▲
操作行為規范 ▲
圖例 完成：★ 基本完成：▲ 未完成：●
二、安全管理工作的三性與三原則
我們如果對安全管理進行一個理性和理論化的研究，對安全的存在表象及性質進行摸索和總結，我們不難發現安全的三性，即可能性、相對性和動態性。正是這三性，決定了安全管理工作的重要性、緊迫性和必要性。這就要求我們的安全管理人員必需用進步的、變化的眼光去觀察安全問題、評價安全環境、評估安全狀態。
安全管理的三原則是“管生產必須管安全”原則、“三不傷害”原則和“事故處理四不放過”原則；“三不傷害”是指我不傷害自己、我不傷害他人和我不被他人傷害，“四不放過”原則是指事故原因調查不清不放過、事故責任人不處理不放過、防范措施不落實不放過和周圍群眾沒有受到教育不放過。
三、城市燃氣管網安全運行存在的主要問題和應對策略
存在的主要問題有：對地下管網缺乏規范管理，增加不安全因素；違章建筑嚴重影響了燃氣管網的安全運行；道路和建筑施工損壞燃氣管道，造成燃氣泄漏；燃氣管道安裝工程質量監管不到位，留下了安全隱患；用戶私自改裝燃氣管線，造成隱蔽的危害。
根據上述問題，我們主要做好以下幾個方面工作：
1、力爭做到由政府牽頭成立的專項工作協調組織，明確目標、落實責任，減少安全隱患，提高燃氣管道的運行安全系數。
2、加強燃氣管道施工質量的監管，提高燃氣管道施工質量，完善監理制度和程序，提高燃氣管線施工現場管理人員的業務素質。
3、積極選擇新材料、新工藝、新技術敷設和改造燃氣管道。
4、加大投入，加強管理，加強巡線力度，加強巡線人員的責任心，提高燃氣管線安全運行的技術管理水平，保障燃氣管線及設施的安全運行。
5、加強對市民的宣傳工作，使廣大市民樹立自覺維護管道燃氣設施的安全意識，使燃氣行業的管理工作進入法制軌道，促進燃氣企業的健康發展。
四、安全管理工作的發展方向
1.建立各項安全生產控制指標體系，加大考核力度。通過簽訂各級人員的安全目標管理責任書，將考核結果與經濟效益掛鉤。同時要落實事故責任追究和“一票否決”制度，通過量化管理和目標考核，從制度上加大安全管理考核力度，按照“誰主管，誰負責”的原則，將企業安全管理全面納入到規范的約束機制之中。
2.廣泛開展宣傳教育活動，持續推進企業安全文化建設，促進安全管理工作的逐項落實。要認真組織安全學習，充分利用專題講座、知識競賽等形式，營造良好的全員學習氛圍，增強全員安全意識。同時，本部相關職能部門要按照“以人為本，安全第一”的指導思想，為員工提供一個良好的交流平臺，大力倡導企業安全文化，從而讓安全扎根員工心中。
3.深化安全生產專項整治，消除安全隱患，強化安全基礎管理，提高安全管理水平。安全生產領導小組要定期召開安全生產會議，分析安全生產形勢，及時研究解決相關重大問題，定期檢查和講評安全生產資料臺賬和隱患整改工作。
4.加強應急救援體系建設，建立安全預警救援機制。整合各方面現有的應急救援力量和資源，一旦發生突發事故快速啟動預案，組織和協調各方面力量參加救援，最大限度的減少人員傷亡和財產損失。
作為燃氣企業，由于其服務對象的特殊性，我們要考慮到對城市環境、居民生活等諸多的綜合因素，更要考慮其安全系統的可靠性。在安全管理工作中我們要從單純的事故型管理轉變為綜合的預防性管理，將傳統被動、輔助、滯后的安全管理程式變為現代主動、本質、超前的安全管理程式，因此，我們要“防微杜漸”，認真審視我們工作的每一個環節，堅持“安全是企業經營之基石”的理念，做為燃氣的安全管理人員，我們更要積極探索安全生產、管理的新思路，貫徹落實安全生產責任制，開拓進取、扎實工作，努力開創安全生產工作的新局面，為促進中民燃氣事業的穩步發展和社會穩定作出新的貢獻。
（作者系福建安然燃氣投資有限公司安全管理部經理）
