劉友華
天然氣事故定義:凡是在輸配施工及使用天然氣過程中,發(fā)生泄漏、中毒、窒息、火災、爆炸等所造成的人員傷亡及財產損失,統(tǒng)稱為天然氣事故。
在事故預防中,應選擇最恰當的對策,而最恰當的對策前提就是要查明發(fā)生事故的技術方面原因、人為的原因、以及管理上的原因。根據發(fā)生的同類事故危險因素和隱患,結合公司內部其它方面,進行全方位深入調查,評價其危險程度,并提出合理性、科學性的預防對策,落實防范措施。
事故預防措施的目的,就是通過發(fā)生的事故案例來進行對照。從事故可以預防著手,通過事故案例來查找公司內其它方面可能存在的問題著手。第一點:考慮事故發(fā)生后,怎樣減少或控制事故的損失應急方案。第二點:更要考慮消除事故隱患,落實防范措施,全方位完善各項規(guī)章制度及措施,從根本上消除可能導致事故發(fā)生的幾率。因此,可以有若干種不同的事故預防措施方案,我們應當選擇一種最有效的方案予以實施。
由于事故與后果存在一定的偶然性,最積極的對策,就是防患于未然。只有用行動來消除各種事故隱患,才能較好地避免由事故所引起的各種不同程度的財產、設備及人員傷亡。
例1:
對城區(qū)所有管網及長輸管線進行綜合評估(每年一次),對地震后沒有或暫時無法更換的舊管網,曾經發(fā)生過漏氣的舊管道等采取一些相對應的措施,例如,重點巡查、查漏,逐步更換替代。進行局部分區(qū)域試壓觀察、加臭、陰極保護等。這是一項長期性、經常性的工作。
例2:
停氣碰頭,新舊管網連接更換,相關甲方管理人員及乙方施工負責人一定要親自到現場,對整個管網布局了解清楚,包括每一口閥井,每一條支管至每一臺樓棟調壓器,周邊有無潛在危險因素存在。制定出周密詳細的施工組織方案、安全措施、應急方案及動火證。提前三天呈報相關部門及有關領導審查。在進行碰頭施工動火前,將方案、措施、及應急預案傳達至現場每一個相關人員。
從事故預防和安全管理角度來考慮,不能以發(fā)生過的事故大小來做為預防的依據。同樣的事故發(fā)生的地點不同,發(fā)生的時間不同,造成的后果及社會影響是大不一樣的。
相關部門都應根據本部門的工作性質及特殊性,查找事故隱患。對于未發(fā)生的隱患均應全面判斷,分析原因,從而做出比較切合實際的預防對策。只有這樣,才能準確地減少事故發(fā)生的頻率。
事故預防措施可以分為“工程技術措施”、“教育培訓措施”,“管理措施”。
1、工程技術措施:
工程技術措施首先應當從規(guī)劃、設計開始,直到施工,投入運行,今后維護、維修全過程要充分考慮它的安全性、可靠性。選擇管材及設備要保證材質合格,設備性能良好。設計時應擇優(yōu)選取技術先進、經濟合理、安全可靠的方案。
若選擇材質質量出現問題,或者施工焊接質量差,也會使其管網系統(tǒng)及設備處于不安全狀態(tài)。
為了保證實現安全化管理、必須以過去發(fā)生過的質量事故(包括直接的和間接的)為借鑒,認真吸取教訓,首先嚴把質量關,從工程技術上進行改進,或增加安全防護裝置等措施,以減少或杜絕同類事故的再次發(fā)生。
2、教育培訓措施:
教育培訓措施包括安全教育和技術培訓教育。安全教育的目的,不僅僅是為了學習安全知識,更重要的是會應用安全知識。大家不僅知其然,而且知其所以然,那么就會由被動轉化為主動,由盲目服從轉化為主動自覺遵守,這樣就達到安全教育目的。
技術培訓教育也非常重要,技術培訓教育不光是對特殊工種的培訓,而是針對每一個施工人員、維修操作人員,對設備、設施、操作、維修、安裝、等應知、應會等方面提高,并具備一定的理論知識。使作業(yè)人員掌握一定的業(yè)務技術技能,形成正確的操作姿勢和方法,形成安全條件的反射動作或行為。通過不斷的技術培訓和提倡企業(yè)文化學習的風氣和氛圍,使我們各級管理人員綜合業(yè)務水平得到提高。使管理人員、設計人員在規(guī)劃設計時,能預知、預判有哪些潛在危險源,并如何采取防范措施。
3、安全管理措施:
各種安全管理措施內容很多,從規(guī)劃、設計、施工、碰頭、到竣工驗收、投入運營,包括今后維護、檢查等全過程,都存在著各種安全管理規(guī)定及措施的問題。此外,包括勞動組織、規(guī)章制度不斷完善,現場規(guī)劃、施工質量的監(jiān)督,事故隱患的清查等等……,都屬于各級管理措施范疇。
隨著不斷發(fā)展,公司規(guī)模不斷擴大,業(yè)務不斷增多,工作也越來越多,過去的模式和管理辦法,不能適應今天發(fā)展的需要。目前公司順應發(fā)展的需要,制訂了新的章程和管理流程。現在部門與部門之間,個人與個人之間,分工越來越明確,分工越來越細致。流程化的管理模式越來越受大家認可。部門及個人之間相互協(xié)調,越來越重要。再把細分工綜合起來,成為有系統(tǒng)、有聯系、有步驟的流程體系。大家步調一致進行安全營運各項工作,每個人職責明確,相互推諉、相互指責也減少了。安全管理與生產管理的關系,如同一個人的左右手一樣重要。
開展經常性的安全活動,是安全管理一項重要組織活動。有關部門應當成為安全活動的積極組織者,可以針對年輕人具有的上進心,用精神和物質相結合的鼓勵辦法,開展經常性,內容豐富的,形式多樣的安全活動。例如:安全宣傳月,安全競賽活動,文明施工活動,安全合理化建議活動,安全與技術活動。
定期經常性深入場站、施工現場、城區(qū)鄉(xiāng)管網、居民小區(qū)、商業(yè)用氣、重要工業(yè)用氣用戶、配氣站等進行安全檢查、排查事故隱患。
作者系綿竹中民燃氣有限公司員工