12月7日-8日，“2012能源峰會暨第四屆中國能源企業高層論壇”召開，有國內外官員、專家、學者、企業高管約六百人參加了大會。論壇以“中國與世界：區域能源合作與企業清潔化戰略”為主題。
“2011年的中國煤炭產量是35.2億噸，這個占能源產量的77%，消費比例68.8%。這個產量已經接近占世界煤炭產量的一半，近十年來世界煤炭產量增長的80%是中國生產的。”隨著炭學會理事長原煤炭工業部副部長濮洪九的發言，煤炭行業正式成為了會議的焦點。
11月7日，下午兩點，北京凱賓斯基酒店的報告廳坐滿了近600人，接下來的四個小時里，會議將圍繞煤炭市場以及煤電格局轉化展開。
價格并軌構建煤電協調
對于煤炭行業來說，一個重要的難題就是與電企的矛盾。
近期，國內煤炭價格持續走低，一些電企選擇了價格更為低廉的進口煤，而不履行與煤企簽訂的重點電煤合同。然而就在年初，煤電供求關系中還是煤炭價格占有強勢地位，因重點合同煤價格偏低而不愿履約的煤企大有人在，甚至個別煤企私自漲價。在煤炭供不應求的情況下，電企不得不隨行就市接受煤企的漲價，這也導致了很多發電企業虧損經營甚至倒閉關門。
發電行業跟煤炭行業到底是什么樣的數量關系？
“誰掌握了煤炭資源，誰就把握了發電企業的未來！”中國華電集團政策與法律事務部主任陳宗法拿出了自己的研究報告。根據他提供的數據，2011年全中國電煤的消費達到15億噸，占消費總量的55%。五大發電集團占了逾10億噸，占消費的56%，這個比重是比較大的。我們國家的一般的產量是用來發電，發電量的81%來自于煤電。燃料成本現在已經占了發電成本的70%以上。鐵路和水運，約有40%—50%主要是用于煤炭運輸。
陳宗法表示，今年虧損的煤炭企業少很多，現在虧損1/3到40%左右，小一半還虧損。華電集團到九月底有7%的火電企業是虧損的，但今年總的形勢是向好。總體虧的比較少，多數企業會盈利。
究竟如何協調“市場煤”與“計劃電”的矛盾。近日有關煤電并軌的消息傳出，原本實行多年電企與煤企之間的煤炭重點合同將取消，國內電煤價格將首次實現完全市場化。受此影響，11月7日當天煤炭股普遍高漲。
對此，陳宗法也表示，國家發改委正在推動煤電價格并軌方案。他還提醒發電企業要做好煤電并軌的準備，繼續發展煤電一體化項目和內效管理并加強煤炭資源和運力的控制，擴大港口的運輸渠道，大力推廣陽光采購。
據秦皇島煤炭交易市場總經理李學剛介紹，近期秦皇島等環渤海地區主要發運港口錨地待裝煤炭的船舶數量持續偏低，顯示沿海地區動力煤供求的活躍程度不高，市場動力煤價格依然存在下行壓力。
有基金人士也認為，由于煤價2-3年內不會有較大波動，這一政策將主要影響煤炭企業而非電力企業，大型煤企由于有運力優勢成本或將降低。
頁巖氣沖擊煤炭供應鏈
“我們是一個群體，不是煤電之爭的問題，兩個爭來爭去，都發展不好。”在國務院發展研究中心產業經濟研究部主任錢平凡眼中，美國的頁巖氣革命才是中國煤電企業的致命沖擊。
在頁巖氣一次又一次在市場刮起龍卷風時，受傷最深的是中國的煤炭供應鏈相關方。目前，我國的頁巖氣前景為25億立方米，超過美國位居世界第一。
然而，錢平凡擔憂的是美國頁巖氣革命增大了我國煤炭供應鏈相關方降低成本的壓力，頁巖氣推動美國進入低成本時代，正在復興的美國制造業，將對中國的制造業造成越來越大的壓力。
據錢平凡介紹，目前中國的煤炭上升的價格制約了制造業，這成為必須面對的現實。面對美國頁巖氣革命，中國應該高度重視。畢竟中國對煤炭依賴程度高。應該實施全球煤炭工業戰略，為了應對美國頁巖氣革命，我國煤炭供應鏈相關方應該順應煤炭管理理念，顧全大局，持續優化煤炭實物流體系，提升煤炭成本的國家競爭力，促進我國煤炭供應鏈相關方高效與和諧發展，實現我國煤炭行業的低成本與可持續發展。
在具體措施上，錢平凡建議去建設全球煤炭戰略采購網絡，擴大煤炭進口，充分利用上價格低廉的煤炭，豐富國內煤炭的來源。此外，還要建設全國煤炭交易中心，通過煤炭交易中心，準確的確定煤炭交易價格，降低煤炭供應鏈成本。
“我們減少國際煤對我們的沖擊，我們要做儲備體系。在大連交易所開展期貨服務，強化我國煤炭定價話語權，增加煤炭供應鏈相關方。”他表示。
（摘自：理財周報）
