國土資源部官員12月6日指出,中國頁巖氣財政補貼標準中對頁巖氣界定標準過于嚴格,按照該補貼標準,能夠得到補貼的頁巖氣量很少,不到目前資源量的三分之一。
該官員是在由中國能源網研究中心主辦的“2012非常規油氣合作伙伴峰會”上做上述表示的。
目前中國各個官方文件對頁巖氣的概念界定并不統一。依據“十二五”規劃和《全國頁巖氣資源潛力調查評價及有利區優選》對頁巖氣的界定,頁巖氣可采資源量為25萬億立方米。
但國土資源部該官員表示,按照頁巖氣開發補貼利用政策中的定義,符合標準的頁巖氣僅為5萬億-7萬億立方米。“量這么小,那還有什么戰略意義?”該官員質疑。
今年11月1日,財政部和國家能源局聯合發布中國頁巖氣補貼標準,規定2012年—2015年的補貼標準為0.4元/立方米,對頁巖氣界定標準及補貼條件界定為:第一,賦存于烴源巖內,具有較高的有機質含量(TOC>1.0%),吸附氣含量大于20%。第二,夾層及厚度,夾層粒度為粉砂巖以下(包括粉砂巖)或碳酸鹽巖,單層厚度不超過1米。第三,氣井目的層夾層總厚度不超過氣井目的層的20%。
該官員分析認為,中國頁巖氣儲層多數都帶夾層,如果厚度限定在1米,那基本是把資源量砍掉一半;同時,夾層比例限定在20%的規定也非常嚴格,綜合算下來,意味著能拿到頁巖氣補貼的不到目前測算到的資源量的三分之一。
據其介紹,目前中國頁巖氣儲層可以分為三類,純泥巖型、夾層型和互層型。其中,純泥巖型可以拿到補貼,互層型就拿不到。
國土資源部官員表示,在第二輪頁巖氣探礦權招標中拿出來的20個區塊里,很大一部分位于牛蹄塘組(地質概念),大部分可以拿到補貼;另一部分區塊位于龍馬溪組的邊緣,部分拿不到補貼。
(摘自:財新網)