11月20日,四川省蒼溪縣村民代曉兵見證了中國石油西南油氣田用地的“先臨時后征用”政策的好處:2011年1月,他的承包地出租給西南油氣田用于打井,今年6月作業完成后恢復耕種。現在,他又可以站在自己的地里收獲冬豆了。
截至11月20日,西南油氣田公司已完成土地復墾項目27個,節約用地290余畝(1畝=0.0667公頃),其余25個復墾項目也正在實施中。
2010年1月,西南油氣田建設新井場,試行“先臨時用地,再根據需要征用土地”(先租后征)政策,并決定當年開展試點,2011年30%的新井場推行,2012年70%的新井場推行,2013年全面推行,切實履行企業“保護每寸土地”的責任。
試點的第一口井是天東004—X1井。這是一口開發川東石炭系氣藏低滲難采儲量的大斜度井,滿足特殊的鉆井工藝,井場面積較大。西南油氣田公司在勘定建新井場時避讓良田沃土,并利用地形地貌布局鉆井和采輸氣等生產裝置,租用土地16.85畝,僅征地1.18畝,實現復墾土地15.67畝。
之后,西南油氣田在明001—X3等井擴大試點成果,逐步形成一套完整的運行程序:加大節約用地的宣傳力度,加強與當地政府和群眾的溝通,取得對“先租后征”政策的理解;吃透工程目的,實地踏勘并選定租地區域;精心設計方案,優選施工隊伍,嚴格過程管理,確保復墾效果。
在使用租地過程中,西南油氣田公司通過應用“活動扣件式排污溝槽”設計,減少對地面熟土的影響;采用“復合土工膜”等新技術,防止施工作業的工業廢水滲入地層;因勢而建擋土墻和堡坎,減少直接硬化工地的面積;保護連砂石層、水穩層和表土層,降低復墾工程量和難度。
在租用土地復墾施工中,這個公司切實做好生態恢復,通過坡地改平地等措施,改善耕種條件,使不毛之地成為綠地。竹園1井將租用的荒坡改為平地,龍002—6井等租地復墾后增設了排水溝和耕作便道。
為確保土地復墾整體質量和效果,西南油氣田公司還明確規定:無害化治理工程設計和施工,必須充分考慮土地復墾需要;土地復墾工作列入工程完工驗收項目。
今年8月中旬,西南油氣田研討全面推廣用地“先租后征”辦法,加快實用措施研究,將節約用地與各單位績效考核掛鉤,并把土地復墾列為勞動競賽內容。
11月20日,西南油氣田學習貫徹落實黨的十八大精神,把用地“先租后征”定為“嚴守耕地保護紅線”的重要措施。
訊騰科技旗下博燃網作為中國燃氣行業第一門戶為廣大的技術和設備生產企業、研發部門、政府部門等用戶提供了及時、快捷的政策、市場、價格、項目、設備和技術等燃氣信息化服務。
(摘自:國資委網站)